第一(yī)章 总则
第一条 为了防治水污染,保(bǎo)护(hù)和改善(shàn)环(huán)境(jìng),保障饮用水安全,促进经济社会全面协调可持续发展,制(zhì)定(dìng)本法(fǎ)。第二条 本(běn)法适用(yòng)于中(zhōng)华人民共(gòng)和国领域内的(de)江河、湖泊(bó)、运河、渠道(dào)、水库等地表(biǎo)水(shuǐ)体以及(jí)地下水体的污(wū)染防治。
海洋污染(rǎn)防治适用《中华(huá)人民共和国海洋环境保(bǎo)护(hù)法》。
第(dì)三条 水污染防治应当(dāng)坚(jiān)持预防为(wéi)主、防治结合、综合治理的原则,优先保(bǎo)护(hù)饮用水水源,严格控(kòng)制工业污染、城镇生(shēng)活污染,防治农业面源污染(rǎn),积极推(tuī)进生态治理工程建设,预防(fáng)、控制和减少水环境污染和生态破坏。
第四条(tiáo) 县(xiàn)级以上人民(mín)政府应(yīng)当将(jiāng)水环境保护工(gōng)作纳(nà)入国民经济和社会(huì)发展规(guī)划。
县(xiàn)级(jí)以上地方(fāng)人民政府应当采取防治水污染的对策和措施,对本行政区域的水环(huán)境质量(liàng)负责。
第(dì)五条(tiáo) 国家实行水(shuǐ)环境保护目标(biāo)责任(rèn)制和考核评价制度,将(jiāng)水环境保护目标完成情况作(zuò)为对地方(fāng)人民政府及其负责(zé)人考核评价的内容。
第六条 国家(jiā)鼓(gǔ)励(lì)、支持水污染防治的科学技术研(yán)究和先进适用技术(shù)的(de)推广应(yīng)用,加强水环境保护的宣传教育。
第七(qī)条 国家(jiā)通(tōng)过财政转移支付等方式(shì),建立健全对位于饮用水水源保护区区(qū)域和江河、湖泊(bó)、水库上游地区的水环(huán)境生态保护补偿机制(zhì)。
第八条 县级(jí)以(yǐ)上人民(mín)政府环境保护(hù)主管部(bù)门对水污染防治实施统一监(jiān)督(dū)管理。
交通主管部门的海(hǎi)事(shì)管理机构(gòu)对船舶污(wū)染水域(yù)的防治实施监(jiān)督(dū)管理。
县级(jí)以上人民政府水(shuǐ)行(háng)政、国(guó)土(tǔ)资(zī)源(yuán)、卫生、建设、农业、渔业等部门以及重要江河、湖泊的流域水资源保护(hù)机(jī)构,在各自的职责范围内(nèi),对有关水污染防治实施监督(dū)管理。
第九条 排放水污染物,不得(dé)超过国(guó)家或者地方规定的水(shuǐ)污(wū)染物排放标准和(hé)重点(diǎn)水污染物排放总量控制指标。
第十条 任何单位(wèi)和个人都有(yǒu)义务保护水环境,并有权对污(wū)染损害水环境的行为进行检举。
县级以上(shàng)人民(mín)政府及(jí)其有关主管部门对在水污染防治工作(zuò)中做出显著(zhe)成绩的单位和个人(rén)给予表彰和奖励(lì)。
第二章(zhāng) 水污染防治的(de)标准(zhǔn)和(hé)规划
第十一条 国(guó)务院(yuàn)环境保(bǎo)护主管部门制定国家水环境质量(liàng)标准。
省(shěng)、自治区(qū)、直辖市人民政府(fǔ)可以对国家水环(huán)境质量标准(zhǔn)中未(wèi)作规定的项目,制(zhì)定地方标准,并(bìng)报国务院(yuàn)环境保护主管部门备案。
第十二条 国务院环境保护主管部(bù)门(mén)会同国(guó)务院水行政主管(guǎn)部门和有关省、自治区、直辖市人民政府,可(kě)以根据国家(jiā)确定的重(chóng)要江河、湖泊流域水体的使用功能以(yǐ)及有关地区(qū)的经济、技术(shù)条件,确定该重要(yào)江河、湖泊流域(yù)的(de)省(shěng)界水体适用的水环境质量标准(zhǔn),报国务院批准后施行。
第十(shí)三条 国务院环境保护主管部门根据国家水环境质量标准和(hé)国家经济、技术条件,制定(dìng)国家水污染物排放(fàng)标准。
省、自治区、直辖市人民政(zhèng)府(fǔ)对(duì)国家水污染物(wù)排放(fàng)标准中未作规定的项目,可以制定地方水污染物排放标准(zhǔn);对国家水(shuǐ)污染物排放标准中已作规(guī)定的项目(mù),可(kě)以制定严于国(guó)家(jiā)水污染物排放(fàng)标(biāo)准的地方水污染(rǎn)物排放标准。地方水污染物排放标准须报国(guó)务院环境保护主管部门备案。
向已有地(dì)方水污(wū)染物排放标准的水体排放污(wū)染物的,应当执行地方水污染物排放标准。
第十四条 国务院环境保护(hù)主管(guǎn)部门和(hé)省(shěng)、自治区、直辖市人民政府,应当根(gēn)据水污染防治的要求和国家(jiā)或者地方(fāng)的经济、技(jì)术条件,适时修订水环境质量标准和(hé)水污染物(wù)排放标准。
第十(shí)五条 防治水污染应当(dāng)按流域或者按区域进行统一规划。国家(jiā)确定的(de)重要江河、湖泊的流域(yù)水污染防治规划,由国(guó)务院(yuàn)环境保护主管部门(mén)会同国务院经(jīng)济综合宏观调(diào)控、水行政等部门和有关省(shěng)、自(zì)治区、直(zhí)辖市人(rén)民政府编制,报国务院批准(zhǔn)。
前款规定外(wài)的其他跨省、自(zì)治区、直辖市江河、湖泊(bó)的流域水污染防治规划,根据国家确定的重要江河、湖泊的(de)流域(yù)水污染防治规划和本地(dì)实际情况(kuàng),由(yóu)有关(guān)省、自治区、直辖市(shì)人民政府(fǔ)环境保护主(zhǔ)管部门会同同级水行政等部门和有关市(shì)、县人民(mín)政府编制,经有关(guān)省、自(zì)治(zhì)区(qū)、直辖市人民政府审核,报国务院(yuàn)批准。
省、自治区、直辖(xiá)市内跨县(xiàn)江河、湖泊(bó)的流域(yù)水污染(rǎn)防治规划,根据国家确定的重要江河、湖泊的流域水污染防治规划和本地实际情况(kuàng),由省、自治区(qū)、直辖市人民政府环境保(bǎo)护主管部门会(huì)同同级水行政等部门编制(zhì),报省、自治区、直辖市(shì)人民政府批准(zhǔn),并(bìng)报国务院备案(àn)。
经批准(zhǔn)的水(shuǐ)污(wū)染防治规划是防治水(shuǐ)污染的基本依据,规(guī)划的修订须经原批准机关批(pī)准。省(shěng)、自治区(qū)、直辖市人民政府(fǔ)可以对国家水环(huán)境质量标准(zhǔn)中未(wèi)作规定的项目,制(zhì)定地方标准,并(bìng)报国务院(yuàn)环境保护主管部门备案。
第十二条 国务院环境保护主管部(bù)门(mén)会同国(guó)务院水行政主管(guǎn)部门和有关省、自治区、直辖市人民政府,可(kě)以根据国家(jiā)确定的重(chóng)要江河、湖泊流域水体的使用功能以(yǐ)及有关地区(qū)的经济、技术(shù)条件,确定该重要(yào)江河、湖泊流域(yù)的(de)省(shěng)界水体适用的水环境质量标准(zhǔn),报国务院批准后施行。
第十(shí)三条 国务院环境保护主管部门根据国家水环境质量标准和(hé)国家经济、技术条件,制定(dìng)国家水污染物排放(fàng)标准。
省、自治区、直辖市人民政(zhèng)府(fǔ)对(duì)国家水污染物(wù)排放(fàng)标准中未作规定的项目,可以制定地方水污染物排放标准(zhǔn);对国家水(shuǐ)污染物排放标准中已作规(guī)定的项目(mù),可(kě)以制定严于国(guó)家(jiā)水污染物排放(fàng)标(biāo)准的地方水污染(rǎn)物排放标准。地方水污染物排放标准须报国(guó)务院环境保护主管部门备案。
向已有地(dì)方水污(wū)染物排放标准的水体排放污(wū)染物的,应当执行地方水污染物排放标准。
第十四条 国务院环境保护(hù)主管(guǎn)部门和(hé)省(shěng)、自治区、直辖市人民政府,应当根(gēn)据水污染防治的要求和国家(jiā)或者地方(fāng)的经济、技(jì)术条件,适时修订水环境质量标准和(hé)水污染物(wù)排放标准。
第十(shí)五条 防治水污染应当(dāng)按流域或者按区域进行统一规划。国家(jiā)确定的(de)重要江河、湖泊的流域(yù)水污染防治规划,由国(guó)务院(yuàn)环境保护主管部门(mén)会同国务院经(jīng)济综合宏观调(diào)控、水行政等部门和有关省(shěng)、自(zì)治区、直(zhí)辖市人(rén)民政府编制,报国务院批准(zhǔn)。
前款规定外(wài)的其他跨省、自(zì)治区、直辖市江河、湖泊(bó)的流域水污染防治规划,根据国家确定的重要江河、湖泊的(de)流域(yù)水污染防治规划和本地(dì)实际情况(kuàng),由(yóu)有关(guān)省、自治区、直辖市(shì)人民政府(fǔ)环境保护主(zhǔ)管部门会同同级水行政等部门和有关市(shì)、县人民(mín)政府编制,经有关(guān)省、自(zì)治(zhì)区(qū)、直辖市人民政府审核,报国务院(yuàn)批准。
省、自治区、直辖(xiá)市内跨县(xiàn)江河、湖泊(bó)的流域(yù)水污染(rǎn)防治规划,根据国家确定的重要江河、湖泊的流域水污染防治规划和本地实际情况(kuàng),由省、自治区(qū)、直辖市人民政府环境保(bǎo)护主管部门会(huì)同同级水行政等部门编制(zhì),报省、自治区、直辖市(shì)人民政府批准(zhǔn),并(bìng)报国务院备案(àn)。
县级以上地方人民政(zhèng)府应当(dāng)根据依法批准的江河、湖泊的流域水污染防治规划,组(zǔ)织制(zhì)定本行政区(qū)域的水污(wū)染(rǎn)防治(zhì)规划。
第十六条 国务院有关(guān)部门和县级以上地方人(rén)民政府开发、利用和调节、调(diào)度水资源(yuán)时(shí),应当统(tǒng)筹(chóu)兼顾,维持江河的合(hé)理(lǐ)流量(liàng)和湖泊、水(shuǐ)库以及地下水体的(de)合理水位(wèi),维护水体的生(shēng)态功(gōng)能。
第三章 水污染(rǎn)防治的监督(dū)管理
第十(shí)七条 新建、改建(jiàn)、扩建直接或者间接向(xiàng)水体排放污染物(wù)的(de)建(jiàn)设项目和其他水上设施,应当依法进行(háng)环境影响评(píng)价。
建设单位(wèi)在江河、湖泊新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建排污口的,应(yīng)当取(qǔ)得水(shuǐ)行政主管部门或者(zhě)流域管理机构同意;涉(shè)及通航、渔业水域的(de),环境保护主管部门在审批环境影响评价(jià)文(wén)件时,应当征求交通、渔业主管部门的意(yì)见。
建设项(xiàng)目的水污染防治设施,应当与主体工程(chéng)同(tóng)时(shí)设(shè)计、同时施工、同(tóng)时投入使(shǐ)用(yòng)。水污染防治设施(shī)应当经(jīng)过环境保护主管部门验收,验收不合格的,该建设项目不得投(tóu)入生产或者使(shǐ)用。
第十八条 国(guó)家对重(chóng)点水(shuǐ)污染(rǎn)物排放(fàng)实施总量(liàng)控制制度。
省、自治区、直辖市人民政府应当按照国务院的(de)规定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)和控制(zhì)本行政区域(yù)的重点水污染(rǎn)物排放(fàng)总量,并将重点水污染物排(pái)放总量(liàng)控制指标分解落实到(dào)市、县人民(mín)政府。市、县人民政府根据(jù)本行政区域重点水污(wū)染物排(pái)放总量控(kòng)制指标的要(yào)求,将重点水污染物排放总量控(kòng)制指标分解落实到排污(wū)单位。具体办法和实施(shī)步骤由国务(wù)院规定。
省、自(zì)治区(qū)、直辖市人民政府可以根据本行政区域水(shuǐ)环(huán)境质量状况和水污染防治工作的需(xū)要(yào),确定本行政区(qū)域实施(shī)总(zǒng)量削减和控制的重点水污染物。
对超过重(chóng)点污染物排放总量控制指(zhǐ)标的地区(qū),有关人民政(zhèng)府环境保护主管(guǎn)部门(mén)应当暂停审批新增重点水(shuǐ)污染物排放总量的建设(shè)项目的环境(jìng)影响评价文件。
第十(shí)九(jiǔ)条 国务院(yuàn)环境(jìng)保(bǎo)护(hù)主管(guǎn)部门对未按照要求完成(chéng)重点水(shuǐ)污染(rǎn)物排放(fàng)总(zǒng)量控制指标(biāo)的省(shěng)、自治区(qū)、直辖(xiá)市予以公布。省、自治区(qū)、直辖市人民(mín)政(zhèng)府(fǔ)环境(jìng)保护主管部门(mén)对未按照要求完成重(chóng)点(diǎn)水污染物排(pái)放总(zǒng)量控制指标(biāo)的市、县予以公布。
县级以上人民政府环境保护主管部门对违反本法规定(dìng)、严重污染水(shuǐ)环境的企业予以公(gōng)布。
第二十条 国家实行排污许(xǔ)可(kě)制度。
直接(jiē)或者间接向水体排放工(gōng)业废(fèi)水和医疗污水以及其他按照规定应当取(qǔ)得排污许可证方可排放的(de)废水、污水的企业事业单(dān)位(wèi),应当取得(dé)排污许可证(zhèng);城镇污水集中处(chù)理设施的运营单位,也(yě)应当取得排(pái)污许可证。排污许可的具体办法(fǎ)和实施步骤由国务(wù)院(yuàn)规定。
禁止企业事业单(dān)位无排(pái)污许可(kě)证(zhèng)或(huò)者违(wéi)反排污许可证的规定向水(shuǐ)体排放前款规定(dìng)的废水、污水。
第二十一条 直接(jiē)或者间(jiān)接向水体排放污染物的企业事(shì)业单(dān)位和(hé)个体(tǐ)工商户,应当(dāng)按照国(guó)务院环境(jìng)保护主(zhǔ)管部门的(de)规定,向县级以(yǐ)上地方人民政府环境保(bǎo)护主管(guǎn)部门申(shēn)报登(dēng)记拥有的水(shuǐ)污染物排放设施、处(chù)理设施和在(zài)正常作业条件(jiàn)下排放水污染物的种类、数量和浓度,并(bìng)提供防治(zhì)水污(wū)染(rǎn)方面的有关技术资料。
企业(yè)事业单位和(hé)个体工商户排放水污染物的(de)种(zhǒng)类、数量和浓度有重大改变的,应当及时(shí)申报(bào)登记;其水污染物处(chù)理设(shè)施应(yīng)当保持正(zhèng)常使用;拆(chāi)除或者闲(xián)置水污染物处理(lǐ)设施的,应(yīng)当事先报县(xiàn)级以上地方人民政府环境保护主管部门批(pī)准。
第二十二条 向(xiàng)水体排放污(wū)染物(wù)的企业事业单位和个体工商户,应当(dāng)按(àn)照法律、行(háng)政法规(guī)和国务院环境保护(hù)主管部门(mén)的(de)规定设置排污口;在江河、湖(hú)泊设置排污口的(de),还应当遵(zūn)守国务院水行政主管部门的(de)规(guī)定。
禁止(zhǐ)私设暗管或者采取其他规(guī)避监(jiān)管的方式排放水污染物。
第(dì)二十三条 重点排污单位应当(dāng)安装水污染物排放自动监测设备(bèi),与环(huán)境保护主管部门的(de)监控设备联网,并保证监测(cè)设备正常运行。排放工(gōng)业废水(shuǐ)的企业,应当(dāng)对(duì)其(qí)所排放(fàng)的工业废水进行监测,并保存原始监(jiān)测记录。具体办法(fǎ)由国务院环境保护(hù)主(zhǔ)管部(bù)门规定(dìng)。
应当安装(zhuāng)水污染(rǎn)物排放自动监测设备的重(chóng)点排污单(dān)位名录(lù),由设区的市(shì)级(jí)以上地方人民政府环境保护(hù)主管部(bù)门根据本行(háng)政(zhèng)区域的环境容量(liàng)、重点水污染(rǎn)物排(pái)放总量(liàng)控制(zhì)指(zhǐ)标的(de)要求以(yǐ)及排污单位(wèi)排放水污染物(wù)的种类、数量和浓度(dù)等因(yīn)素,商同级有关(guān)部(bù)门确(què)定。
第(dì)二(èr)十四条 直接向水体(tǐ)排放污染物的企业事业单位和个体(tǐ)工商户(hù),应当按照排(pái)放水(shuǐ)污染物的种(zhǒng)类、数量和(hé)排污费征收标(biāo)准缴纳排污(wū)费。
排(pái)污费应当用于污染的防治,不得挪(nuó)作(zuò)他用。
第二十五条 国家建立(lì)水环境质量监(jiān)测和水污染物排放监测制度。国务院环境保护主管部(bù)门负责制定水环境(jìng)监测规范,统一发(fā)布国家水环境状况信息(xī),会同国务(wù)院水行政等部门组(zǔ)织(zhī)监测(cè)网(wǎng)络。
第二(èr)十(shí)六条(tiáo) 国家确定的重要江河、湖泊流域(yù)的(de)水(shuǐ)资源保护工作机构负责监测其所(suǒ)在流(liú)域的省(shěng)界(jiè)水体的水环(huán)境(jìng)质量状况,并将监(jiān)测结果及时报国务院环(huán)境保护主管部门和国务(wù)院水行政(zhèng)主管(guǎn)部(bù)门;有经国务院批(pī)准成立的流(liú)域水资源保护领导机(jī)构的,应(yīng)当将监测结果及时报告流(liú)域水(shuǐ)资源保护(hù)领(lǐng)导机构。
第二十七条 环境保护主(zhǔ)管部门和其他依照本法规定行使(shǐ)监督管理权的(de)部门,有权对(duì)管辖范围内(nèi)的排污单位进行现场(chǎng)检查,被(bèi)检(jiǎn)查的单位应当(dāng)如(rú)实反映情(qíng)况(kuàng),提供必(bì)要的资料。检查机关(guān)有义务为被检(jiǎn)查的(de)单位保(bǎo)守在检查(chá)中获取的商业秘密。
第二十八(bā)条 跨行政区域(yù)的水污染纠纷(fēn),由有关地(dì)方人民政府协商解决(jué),或者(zhě)由其(qí)共同的上级人民政府协调(diào)解决。
第四章 水污染防治措施
第一节 一般规(guī)定
第二十九条(tiáo) 禁止向水体排放油(yóu)类(lèi)、酸液、碱液或者剧毒废液。禁止在水体(tǐ)清洗装(zhuāng)贮过油(yóu)类或者有(yǒu)毒污染物(wù)的车(chē)辆(liàng)和容器。
第三十(shí)条 禁止(zhǐ)向水体排放(fàng)、倾倒放射性固体废物或(huò)者含有高(gāo)放射(shè)性和中(zhōng)放(fàng)射性物质的废水。
向水体排放含低放射性物质的(de)废(fèi)水,应当(dāng)符合(hé)国家有关(guān)放(fàng)射(shè)性污染防治的规定和(hé)标准。
第三十(shí)一条 向水体排(pái)放含(hán)热废水,应当采取措施,保证水体(tǐ)的水(shuǐ)温符合水环(huán)境质量标准。
第三(sān)十二条 含病原体的污水应当经过消毒(dú)处理(lǐ);符(fú)合(hé)国家有关标准(zhǔn)后,方(fāng)可(kě)排放。
第(dì)三十三条 禁止(zhǐ)向水体排(pái)放、倾倒(dǎo)工业废渣、城(chéng)镇垃圾和其他废弃物。
禁止将含(hán)有汞(gǒng)、镉、砷、铬、铅(qiān)、氰化物、黄磷(lín)等的(de)可溶性剧毒废渣向水体(tǐ)排放、倾倒(dǎo)或者直接埋入地下。
存放可溶性剧(jù)毒废渣的场所,应当采取防水、防渗(shèn)漏(lòu)、防(fáng)流失的措施。
第三十四条 禁止在江(jiāng)河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的(de)滩地和岸坡堆放(fàng)、存(cún)贮固(gù)体废弃物和其(qí)他污染物。
第三十五条 禁止利(lì)用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒(dǎo)含有毒(dú)污染物的废水、含病原体(tǐ)的(de)污水和(hé)其(qí)他废弃物。
第(dì)三十六条(tiáo) 禁(jìn)止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有(yǒu)毒污染物的废(fèi)水(shuǐ)、含病原体的(de)污水和其他废(fèi)弃物。
第三十七条 多(duō)层地(dì)下水的(de)含水(shuǐ)层水质差异大的,应(yīng)当分层开采;对(duì)已受污染的潜水和承压水,不得混合(hé)开(kāi)采。
第三(sān)十八条 兴建地(dì)下工程(chéng)设(shè)施或者进行地下勘(kān)探、采矿(kuàng)等(děng)活(huó)动,应当采取防(fáng)护性(xìng)措施,防止地下水污(wū)染。
第三(sān)十九条 人工回(huí)灌补给地下水,不得恶化(huà)地下水(shuǐ)质。
第二(èr)节 工业水污染防治
第(dì)四十一条 国家对严重污染(rǎn)水环境(jìng)的落后工艺和设备实行淘汰制度。
国务院经济综合宏观(guān)调控部门会同(tóng)国(guó)务(wù)院有关部门(mén),公布限期禁止采(cǎi)用的严重(chóng)污染(rǎn)水环境的(de)工艺(yì)名录和限期禁止生产(chǎn)、销售、进口、使用(yòng)的严重(chóng)污染水(shuǐ)环境的设(shè)备名录。
生产者、销售者、进(jìn)口者或者使用者应当在规定的期限(xiàn)内停止生产、销售、进口或者使用列(liè)入前(qián)款规定的设备名录(lù)中(zhōng)的设备。工艺的采用者应当(dāng)在(zài)规定的期限内停止采用列入(rù)前款规定的工艺名(míng)录中的工艺。
依照本条第(dì)二款、第三(sān)款规定被淘汰的设(shè)备,不得转让给他(tā)人使用。
第四十二条 国家(jiā)禁止新建不符合国家产业政策的(de)小型造纸、制革、印染、染料、炼焦(jiāo)、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀(dù)、农(nóng)药(yào)、石棉、水泥、玻璃、钢(gāng)铁、火电以及其他严(yán)重污染(rǎn)水环境的生产项目
第四十三条 企业应(yīng)当(dāng)采用原材料利(lì)用(yòng)效率高、污染物排放量(liàng)少的(de)清洁工艺,并(bìng)加强管理,减少水污染(rǎn)物(wù)的产生。
第三节(jiē) 城镇水(shuǐ)污染防治(zhì)
县级以上地方(fāng)人(rén)民(mín)政府应当通过财政预算和其(qí)他渠道筹集资金,统筹安排(pái)建设(shè)城镇污水集中处(chù)理(lǐ)设施及配套管网,提高本行政(zhèng)区域城(chéng)镇污水(shuǐ)的收集(jí)率(lǜ)和处理率。
国务院(yuàn)建设(shè)主管(guǎn)部(bù)门应当(dāng)会(huì)同(tóng)国务院经济综合宏观调(diào)控、环境保护主管部门,根据城乡规划和(hé)水污染(rǎn)防治(zhì)规划,组织编制全国城镇污水处理设施建设(shè)规(guī)划。县(xiàn)级以上地(dì)方人民政(zhèng)府组(zǔ)织建设(shè)、经(jīng)济综合宏观调控、环境保护、水行(háng)政(zhèng)等部门编制(zhì)本行政区域的(de)城镇污水处理设施建设规划。县级以(yǐ)上地方人(rén)民(mín)政府(fǔ)建设主(zhǔ)管部门应当(dāng)按照城镇污水处(chù)理设(shè)施建设规划,组织建(jiàn)设城镇(zhèn)污水集中处理设施及配套(tào)管网(wǎng),并加强对城镇污水集中处理(lǐ)设(shè)施运营的监督管理。
城镇污水集中处理设(shè)施的运营单(dān)位按照国(guó)家规定向(xiàng)排污者提供污水处理的有偿服(fú)务,收(shōu)取污水处理费(fèi)用,保(bǎo)证污水集中处理设施的正常(cháng)运行。向城(chéng)镇污(wū)水集中处理设(shè)施排放污水、缴纳污水处理费用(yòng)的(de),不再缴纳排污费。收(shōu)取的污(wū)水处理费用应当用于(yú)城镇污水集中处理设(shè)施的(de)建(jiàn)设和运行,不得挪作他(tā)用。
城镇污水集(jí)中处理设施的(de)污水处理收费、管理以及使(shǐ)用的具体办(bàn)法,由国务院(yuàn)规定。
第四十(shí)五条 向城镇污(wū)水集中处(chù)理设(shè)施排放水污染物,应当(dāng)符合国家或者地方规定的水污染物(wù)排放标准。
城镇(zhèn)污水(shuǐ)集中(zhōng)处理设施的出(chū)水水(shuǐ)质达到国家或者(zhě)地方规定的水(shuǐ)污染(rǎn)物排放标(biāo)准的,可以(yǐ)按(àn)照国家有关规定免(miǎn)缴排污费。
城镇污(wū)水集(jí)中处理设(shè)施的(de)运营单位,应当对城镇污水集中处理设施的出(chū)水(shuǐ)水质负责。
环境保护主管部门应(yīng)当(dāng)对城(chéng)镇污水集中处理设施的出水水质和(hé)水量(liàng)进行监督检查。
第四十六条 建设生活垃圾填埋场,应(yīng)当采取防渗漏等(děng)措(cuò)施,防止(zhǐ)造成水污染。
第四(sì)节 农业和农村(cūn)水污(wū)染防治
第四十七(qī)条 使用农药,应(yīng)当符合国家有关(guān)农(nóng)药(yào)安全使用的规定和标准。
第四十八条 县级以上地方人民政府农业主(zhǔ)管部门和(hé)其(qí)他有关部门,应当(dāng)采取措施,指导农业生产者科学、合理(lǐ)地施用化肥和农药,控制(zhì)化肥和(hé)农药的过量使用,防止造成水污(wū)染。
第四十九条 国家支持(chí)畜禽(qín)养殖场、养殖小区建设畜禽粪便、废水的综合利用或者无(wú)害化(huà)处理设施。
畜禽养殖场、养殖小区应当保证其畜禽粪便、废水的综合利用(yòng)或者无(wú)害化处(chù)理设(shè)施正常(cháng)运转,保证污水达标排放,防止污(wū)染水环境。
第五十条 从事水产养(yǎng)殖应(yīng)当保护水(shuǐ)域生态(tài)环境(jìng),科学确定(dìng)养殖(zhí)密度,合理投饵和使用(yòng)药物,防止(zhǐ)污染水环(huán)境。
第五十(shí)一条 向农田(tián)灌(guàn)溉渠道排放工(gōng)业(yè)废水(shuǐ)和城镇污水,应当保证其下(xià)游最近(jìn)的灌溉取水点的水(shuǐ)质符(fú)合农田灌溉水质标准。
利用工业废水和城镇污(wū)水进行灌溉,应当防止污(wū)染土壤、地下水和农产品。
第五节 船(chuán)舶(bó)水(shuǐ)污染防(fáng)治(zhì)
船舶的残油、废油应当回(huí)收,禁止排入水体。
禁止向水体倾倒船舶垃圾。
船舶装载运输油类(lèi)或者有(yǒu)毒货物,应当采(cǎi)取防止溢流和渗漏(lòu)的措施,防止货物落水(shuǐ)造成水(shuǐ)污染。
第五十三条 船舶(bó)应当按(àn)照(zhào)国家有关规定配置(zhì)相应的防污设备和器材,并持有(yǒu)合法有效的防止水域环境污染的(de)证书与文(wén)书(shū)。
船(chuán)舶进行涉及污染物(wù)排(pái)放的作业,应当严格遵守操(cāo)作规程,并在(zài)相应的记(jì)录簿上如(rú)实记载。
第(dì)五十四条 港口、码(mǎ)头、装(zhuāng)卸站和船舶修造(zào)厂应当备有足够的船舶污染物、废弃物的(de)接(jiē)收设施。从(cóng)事船舶污染物、废弃物(wù)接收作(zuò)业,或者从事装载油(yóu)类、污(wū)染(rǎn)危害性货物船舱清(qīng)洗作业的单位,应当具备与其运营规模相适应(yīng)的接收处理(lǐ)能力。
第(dì)五十五条 船舶进行下列活动(dòng),应当编制作业方案,采取有效的安全和(hé)防污(wū)染措(cuò)施,并报作(zuò)业地海(hǎi)事管理机构批准:
(一)进行残(cán)油、含油污水、污染危(wēi)害性货物残留物的(de)接收作业(yè),或者进行装载油类、污染危害性货物船(chuán)舱(cāng)的(de)清洗作业;
(二)进行散装(zhuāng)液体污染(rǎn)危害性货物的过驳作业;
(三)进(jìn)行船舶水上(shàng)拆(chāi)解、打捞或者其他水上、水下(xià)船舶施工作业。
在渔港水域进行(háng)渔业(yè)船(chuán)舶(bó)水上拆解活动,应当报作业地渔(yú)业主管(guǎn)部(bù)门批准。
第五章 饮用水水源(yuán)和其(qí)他特殊水体(tǐ)保护
饮用水(shuǐ)水源保护区(qū)的划定,由有关(guān)市、县人民政府提出划定方案,报省(shěng)、自治区、直辖市(shì)人民政府批准(zhǔn);跨(kuà)市、县饮(yǐn)用(yòng)水水源保护区的划(huá)定(dìng),由有关市(shì)、县人民政府协商提(tí)出划定方案,报省、自(zì)治区、直辖市人民(mín)政府批准;协(xié)商不(bú)成(chéng)的,由省、自(zì)治区、直辖市人民政府环(huán)境保护主管(guǎn)部门会同同(tóng)级水行政、国土资源(yuán)、卫生、建设等部(bù)门提出划定(dìng)方(fāng)案,征求同(tóng)级(jí)有(yǒu)关部门的意见后,报省、自治区(qū)、直辖(xiá)市(shì)人民政府批准。
跨(kuà)省、自治区(qū)、直辖市(shì)的(de)饮用水(shuǐ)水源保护区(qū),由有关省、自治区、直辖市人民政府商有(yǒu)关流(liú)域(yù)管理(lǐ)机构划定;协商不成的,由国务院(yuàn)环境保(bǎo)护主管部门会同同(tóng)级水行政、国土资源、卫生(shēng)、建设(shè)等(děng)部门(mén)提出(chū)划定方案,征求(qiú)国务院有关部门的意见后,报国务院批准。
国务院和省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市(shì)人民(mín)政府可(kě)以根据(jù)保护饮用(yòng)水水源的实(shí)际需要(yào),调(diào)整(zhěng)饮用水水源保(bǎo)护区的范围,确(què)保(bǎo)饮(yǐn)用水安全。有关(guān)地方人民政(zhèng)府应当在饮用水水源保护(hù)区的边界设立明确的地理界标和明显的警示(shì)标(biāo)志。
第五十七条 在(zài)饮用水水源(yuán)保护区内,禁止设置排污(wū)口。
第五十八条(tiáo) 禁(jìn)止在饮(yǐn)用水水源一级(jí)保护(hù)区内新建、改建、扩建与供水设(shè)施和保护水源(yuán)无关的建(jiàn)设项(xiàng)目;已建成的与供水设施(shī)和保护水(shuǐ)源(yuán)无(wú)关的(de)建设项目(mù),由(yóu)县级以上人民政府责令拆除或者关(guān)闭。
禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓(diào)或者(zhě)其他(tā)可能污染饮用水水体的活动(dòng)。
第五十九条 禁止在饮用水水源二级保护区内(nèi)新建、改建、扩(kuò)建排放污染(rǎn)物的建(jiàn)设项目;已建(jiàn)成的排放(fàng)污染(rǎn)物的建(jiàn)设项(xiàng)目,由县级(jí)以上人(rén)民(mín)政(zhèng)府责令拆除或者关闭。
在饮用水水源二级保护区(qū)内从事(shì)网箱(xiāng)养殖、旅游等活动的(de),应当按照规定(dìng)采取措施,防止污染饮(yǐn)用水水体。
第六十(shí)条 禁止(zhǐ)在饮用水水(shuǐ)源(yuán)准(zhǔn)保护区内新(xīn)建、扩建对水体污染严(yán)重的(de)建(jiàn)设项目;改(gǎi)建建设项目,不得增加排污量。
第(dì)六十一条 县级以上地方人民政府应当根据保护饮(yǐn)用水(shuǐ)水源(yuán)的实(shí)际需要,在准保护区内采(cǎi)取工程措施或者建造湿地、水源涵养林等生态(tài)保护措施,防止水污(wū)染(rǎn)物直接排入(rù)饮用水水体,确(què)保饮用水安全(quán)。
第六十二条 饮(yǐn)用水水源受到污染(rǎn)可(kě)能威胁供(gòng)水安全的,环境(jìng)保护主管部门应当责令有关企业(yè)事业单位采取停(tíng)止或者减少(shǎo)排放水污染物等措施。
第六十三条 国务院和省、自治区、直辖市人民政府根据水环境保护的需要,可(kě)以(yǐ)规定在饮(yǐn)用水水(shuǐ)源保护区内,采取(qǔ)禁止或者限制使用含磷洗涤剂(jì)、化肥、农(nóng)药以及限制种植(zhí)养殖等措施。
第六十四条 县(xiàn)级以上人民政府可以(yǐ)对风景名胜区水(shuǐ)体、重要渔业水体和其他具有特殊(shū)经济文化价值的水(shuǐ)体划定保护区,并采取措施,保证保护区的水质符(fú)合规定用(yòng)途的水环境质(zhì)量标准(zhǔn)。
第六十五条 在(zài)风景(jǐng)名(míng)胜(shèng)区水体(tǐ)、重要渔业水体(tǐ)和其他具有特殊经济文化价值的水体的保护(hù)区内(nèi),不得新建排污口。在保护区附近新(xīn)建排污(wū)口,应当保证保护区水体不受污染。
第六章(zhāng) 水污染事故处(chù)置(zhì)
第(dì)六十七条 可能发生水污染事故的企业事业单位,应(yīng)当制(zhì)定有(yǒu)关水污染事故的应(yīng)急方案,做好应急准备,并定期进行演练。
生产、储存危险化学品的企业事业单(dān)位,应当采(cǎi)取(qǔ)措(cuò)施,防止在处理安全(quán)生(shēng)产事(shì)故过程(chéng)中产生的可能严重污染(rǎn)水体的消防(fáng)废水(shuǐ)、废液(yè)直(zhí)接排入水体。
第六十八条 企业事业(yè)单位发生事(shì)故或者(zhě)其他(tā)突发性(xìng)事件,造(zào)成或(huò)者可能造成水污染事故的,应当立即启动(dòng)本单位的(de)应急方案,采取(qǔ)应急措施,并向事故发生地的(de)县级以上地方人民政府或者环境保(bǎo)护主管部门报告。环境保护主管部门(mén)接到报(bào)告后(hòu),应当及时(shí)向(xiàng)本级人民政(zhèng)府(fǔ)报告,并抄(chāo)送有关部门。
造成渔业污染(rǎn)事故或者(zhě)渔业船舶造(zào)成水污染事故的(de),应当(dāng)向事故发生地的渔业主管(guǎn)部门报告,接受调查(chá)处理。其他船舶造成水(shuǐ)污染事故的,应当向(xiàng)事(shì)故发生(shēng)地的海事管(guǎn)理(lǐ)机构报告,接受调查处(chù)理;给(gěi)渔业(yè)造成损害的(de),海事管理机(jī)构(gòu)应当通知渔业主管部门参与调查处理。
第七章 法(fǎ)律责任
第(dì)七十条 拒绝环境(jìng)保(bǎo)护主管(guǎn)部(bù)门或者其(qí)他(tā)依照本法规定行使监督(dū)管理(lǐ)权的部(bù)门的监督检查,或者在接受监督检查(chá)时弄虚作(zuò)假(jiǎ)的(de),由县级(jí)以上人民(mín)政府环(huán)境保护主(zhǔ)管部门或者(zhě)其他依照(zhào)本法(fǎ)规定(dìng)行使监督管理权的部门责令(lìng)改正,处一万元以上十万元(yuán)以下(xià)的罚款。
第七十一条 违反本法(fǎ)规定(dìng),建设(shè)项目的水污染防治设(shè)施未建成、未经(jīng)验收或者(zhě)验收(shōu)不(bú)合格,主体工程即投入生产或者使用的(de),由县级(jí)以(yǐ)上(shàng)人民(mín)政府环境保(bǎo)护主(zhǔ)管部门责令停止生产或者使(shǐ)用,直至(zhì)验收合格,处五万元以上五十万元以(yǐ)下的罚款。
第七(qī)十二条 违反本法规(guī)定,有下列行为(wéi)之一(yī)的,由县级以上人民政(zhèng)府环(huán)境保护主管(guǎn)部门(mén)责(zé)令限期改正;逾期(qī)不改(gǎi)正的(de),处一万元(yuán)以上十万元(yuán)以下(xià)的罚(fá)款(kuǎn):
(一)拒报或者谎报国务院环境保护主管部门规定的有关水污染(rǎn)物排(pái)放申报登(dēng)记事项的;
(二)未按照规定安装水污染物排(pái)放自动监(jiān)测设备或者未按(àn)照(zhào)规定(dìng)与环境保(bǎo)护主管部(bù)门的监控设备(bèi)联网,并(bìng)保(bǎo)证(zhèng)监测设备正常运行(háng)的;
(三(sān))未按(àn)照规定对所排放的工业废水(shuǐ)进行监测(cè)并保存原始(shǐ)监(jiān)测记录的。
第七十三条 违反本法规定,不正常使用(yòng)水污染物处理设施,或者(zhě)未(wèi)经环境(jìng)保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的,由县级(jí)以上人民(mín)政(zhèng)府环境保(bǎo)护主(zhǔ)管(guǎn)部门责(zé)令(lìng)限期改正,处应缴纳排污费数额一倍以上三倍(bèi)以下的罚款(kuǎn)。
第七十四条 违(wéi)反本(běn)法规定,排放水污染物超过国家(jiā)或者地(dì)方规定的水污染物排放标(biāo)准,或者超过重点水(shuǐ)污染(rǎn)物排放总量控制(zhì)指(zhǐ)标(biāo)的,由(yóu)县级以上人(rén)民(mín)政府环(huán)境保护主管部门按照权限(xiàn)责令限期治理,处应缴(jiǎo)纳排污费数额二倍以上(shàng)五倍以下的罚款(kuǎn)。
限(xiàn)期治理(lǐ)期间,由环境保护主管部门责令限制生产、限制排放(fàng)或者停产(chǎn)整(zhěng)治。限期治理的期限最长不超过(guò)一年(nián);逾期未完成治理任务的,报经有(yǒu)批准权的人民政府批准,责令关闭。
第七十五条 在饮用水水源(yuán)保护区内(nèi)设置排污口的,由县级以上地方人民政府责令限期(qī)拆除,处十万元以上五十(shí)万元以下的罚款;逾期不拆除的,强(qiáng)制拆(chāi)除(chú),所需费用由违法者承担(dān),处五十万元(yuán)以上一(yī)百万元以下(xià)的罚款,并可以(yǐ)责令停产整顿。
除前(qián)款规(guī)定(dìng)外,违反法律、行政法规和国务(wù)院环境保护主管部门(mén)的(de)规(guī)定设置排污口或者私设暗(àn)管的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责(zé)令限期拆除,处二万元(yuán)以上十(shí)万元(yuán)以(yǐ)下的罚款(kuǎn);逾(yú)期不拆除的,强制(zhì)拆除,所需费用由违法者承(chéng)担,处十万元以上五十万元(yuán)以下(xià)的罚款;私设暗管或者有其他严重情节的,县(xiàn)级以(yǐ)上(shàng)地方人民政府(fǔ)环(huán)境保护主管部门可(kě)以提(tí)请县级以上地方人民政府责令停(tíng)产整顿。
未经水行政主管部门或(huò)者流域管(guǎn)理机(jī)构(gòu)同意,在(zài)江河、湖(hú)泊(bó)新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建排污口的,由(yóu)县级以(yǐ)上人民(mín)政(zhèng)府(fǔ)水行政主管部门或(huò)者流域管理机构(gòu)依据职权,依照(zhào)前款规(guī)定采取措施、给予处(chù)罚(fá)。
第七(qī)十六条 有下列行为(wéi)之一(yī)的(de),由县级以上(shàng)地方(fāng)人民(mín)政府环境保护(hù)主(zhǔ)管(guǎn)部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消(xiāo)除(chú)污染,处以罚款;逾期不采取治理措(cuò)施的,环境保护主管部(bù)门可以指定有治理能力的(de)单位(wèi)代为治理,所需费用由违法者承担:
(一)向(xiàng)水(shuǐ)体(tǐ)排(pái)放(fàng)油类(lèi)、酸液(yè)、碱液的;
(二(èr))向(xiàng)水体排(pái)放(fàng)剧毒废液,或者将(jiāng)含(hán)有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧(jù)毒废渣向水(shuǐ)体排放、倾(qīng)倒(dǎo)或(huò)者直接埋入地下的;
(三)在水体(tǐ)清洗装贮过油类、有毒污(wū)染物的车辆或者容器的;
(四)向(xiàng)水体排放(fàng)、倾倒(dǎo)工业(yè)废(fèi)渣、城镇垃圾或者其他废弃物,或者在江河、湖泊、运(yùn)河、渠道、水库(kù)最(zuì)高水位(wèi)线以下的滩地、岸坡堆(duī)放、存贮固体废(fèi)弃物或者其他污染物的;
(五(wǔ))向水体排放、倾(qīng)倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放(fàng)射性物质(zhì)的废水的(de);
(六)违反国(guó)家有关规定或者标(biāo)准,向水体排放含低放射性物质的废水、热废(fèi)水或者(zhě)含(hán)病原体的(de)污水的;
(七)利用渗(shèn)井、渗坑、裂隙或(huò)者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废(fèi)水、含(hán)病(bìng)原体(tǐ)的污水或(huò)者其(qí)他(tā)废(fèi)弃物的;
(八)利用无防渗漏措施的沟渠、坑(kēng)塘(táng)等输送或者存贮含(hán)有毒污染物(wù)的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的。
有前款第(dì)三项(xiàng)、第六项行为之一(yī)的,处一(yī)万元(yuán)以上十万元以(yǐ)下(xià)的罚款;有前款第一项、第四项、第八项行为之一的(de),处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第二项、第五项、第(dì)七项行(háng)为之一的,处五万元(yuán)以上五十万元(yuán)以下(xià)的(de)罚款(kuǎn)。
第七十(shí)七(qī)条 违反本(běn)法规定(dìng),生产、销售、进口或者使用列入禁止生产、销(xiāo)售、进口(kǒu)、使用(yòng)的严重污染水环境的(de)设备名(míng)录中的设(shè)备,或者采用列入禁止采用的严重污染水环境的工艺名(míng)录中的工艺的(de),由县级以上(shàng)人民政府经济(jì)综合宏观调控部(bù)门责令改正,处五万元以(yǐ)上二十万元以(yǐ)下的罚款;情节严重(chóng)的,由县级以上人(rén)民政府经(jīng)济综合宏观调控部门提出意见,报(bào)请(qǐng)本级人民政府责令停业(yè)、关闭。
第七十八条 违反本法规定,建(jiàn)设不符合国家产业政策(cè)的小型造(zào)纸、制革、印染、染(rǎn)料、炼焦、炼(liàn)硫、炼砷、炼汞(gǒng)、炼油、电(diàn)镀(dù)、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电(diàn)以及其他严重污染水环境的生产项目的,由所在地的市(shì)、县(xiàn)人民政府责令关闭。
第七十九条 船舶未配置(zhì)相应(yīng)的防污染设备和器(qì)材,或者未(wèi)持(chí)有合法有效的(de)防止水域(yù)环(huán)境污(wū)染的证书(shū)与文(wén)书的,由海(hǎi)事管(guǎn)理机构、渔业主管部门按(àn)照职(zhí)责分工责令(lìng)限期改(gǎi)正,处二千元以(yǐ)上二万元以下(xià)的罚款(kuǎn);逾期(qī)不改正的,责(zé)令船舶临时(shí)停(tíng)航。
船舶进行涉及污染物排放(fàng)的(de)作(zuò)业(yè),未(wèi)遵守操作规程或者未在(zài)相应的记录(lù)簿上如实记(jì)载的,由(yóu)海(hǎi)事管理机构(gòu)、渔(yú)业主管部门按照职责分工责令改正(zhèng),处二千元以上二万元以下的罚款。
第(dì)八十条 违反(fǎn)本法规(guī)定(dìng),有下列行为之一的,由海事管理机构(gòu)、渔业主管部门按照职(zhí)责分工责令停止(zhǐ)违法行为,处以罚款(kuǎn);造成水污染的,责(zé)令限期采取治(zhì)理(lǐ)措(cuò)施,消除污(wū)染;逾期不(bú)采(cǎi)取治理措施的,海事(shì)管理机构、渔业主管部门按照(zhào)职责分工可以指定(dìng)有治理能力的单(dān)位代为治理,所需费用由船舶承担(dān):
(一)向水(shuǐ)体倾倒(dǎo)船舶垃圾或者排放船舶的(de)残(cán)油、废(fèi)油的;
(二)未(wèi)经作业地海事(shì)管理机构批准,船舶(bó)进(jìn)行残油、含油污水、污染危害性货物残留物(wù)的接收作业(yè),或者进行装载油类、污染危害(hài)性货物船舱的清洗作业,或者进(jìn)行散(sàn)装(zhuāng)液体污染危害性货物的过驳作(zuò)业的;
(三)未经作业地海(hǎi)事管理机构批(pī)准,进行船(chuán)舶水上(shàng)拆解、打捞(lāo)或者其他水上、水下船舶(bó)施(shī)工作业的(de);
(四)未经作(zuò)业地渔业主(zhǔ)管部门批准,在渔港水域进行渔业船舶水(shuǐ)上(shàng)拆解的。
有前(qián)款第(dì)一项、第(dì)二(èr)项、第四项行为之(zhī)一的,处(chù)五千元(yuán)以上五万元(yuán)以下的罚(fá)款;有前(qián)款(kuǎn)第(dì)三项(xiàng)行为(wéi)的,处一万元(yuán)以(yǐ)上(shàng)十(shí)万元以下的(de)罚款。
第八(bā)十一条 有下列行为之一的(de),由县级以上地(dì)方人民政(zhèng)府环(huán)境保护主管部门责(zé)令停止(zhǐ)违法行为,处十(shí)万(wàn)元以上五十万元(yuán)以下的罚款;并报经(jīng)有批准权的人民政(zhèng)府批准,责令拆除或(huò)者关(guān)闭:
(一)在饮(yǐn)用水水源一级保护区内新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)与(yǔ)供(gòng)水设施和(hé)保(bǎo)护水源无(wú)关的(de)建设(shè)项目的;
(二)在饮用水水源二级保护区内新建、改(gǎi)建、扩建排放污染物的建(jiàn)设项(xiàng)目的(de);
(三)在饮用水水源(yuán)准(zhǔn)保护(hù)区内新建、扩(kuò)建(jiàn)对水体污染(rǎn)严重的(de)建设项目,或者改建建设项目增加(jiā)排污量的。
在饮(yǐn)用水水源一级保护区内从(cóng)事网箱养(yǎng)殖或者组织进行旅游、垂钓(diào)或者其他可能污染(rǎn)饮用水水体的(de)活动的,由县级以上地方(fāng)人民政府环(huán)境保护主管部门(mén)责令停(tíng)止违法行为,处(chù)二万元以上十万元以下的罚款。个人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者(zhě)从事其(qí)他可能污染饮用水水体(tǐ)的活动的,由县级以上地方人民政(zhèng)府(fǔ)环(huán)境保护主管部门责令停止违法行为,可(kě)以处五百元以下的罚款。
第(dì)八十二条 企业事业单位有(yǒu)下列行为(wéi)之(zhī)一的,由(yóu)县级以上人民政府环境保护主管部(bù)门责令改正;情节严重的,处二万元以上十(shí)万元以(yǐ)下的罚款:
(一)不按(àn)照规定(dìng)制定水污染事故的应急方案的;
(二)水污(wū)染事故发生(shēng)后(hòu),未及时(shí)启动水污染事故的应急方(fāng)案(àn),采取有关应急措施(shī)的(de)。
第八十三(sān)条 企业事(shì)业单位违反本法规定,造成水(shuǐ)污染事故的,由县级以上人民政府环境保护主管部门依照本条(tiáo)第二款的(de)规定处以罚款,责令限(xiàn)期采(cǎi)取治(zhì)理(lǐ)措施,消除(chú)污染;不按要求采取治(zhì)理措施或者不具备治理(lǐ)能(néng)力的,由(yóu)环境保(bǎo)护主管(guǎn)部门指定有治(zhì)理能(néng)力的单位代(dài)为(wéi)治理,所需费(fèi)用由违法者承担;对造成(chéng)重大或者(zhě)特大(dà)水污染事故的,可以(yǐ)报经有批准权的人民政府(fǔ)批准,责(zé)令关闭;对(duì)直接负(fù)责的主(zhǔ)管人(rén)员和其他直接责任人员可以(yǐ)处(chù)上一年度从本单(dān)位取得的(de)收入百分(fèn)之五十(shí)以下的罚款(kuǎn)。
对造成一(yī)般或者较大水污染事(shì)故的(de),按照水污染事故(gù)造成的(de)直接损失的百分之二(èr)十计算罚款;对造成重(chóng)大(dà)或者特大(dà)水污染(rǎn)事故(gù)的,按照水污染事故(gù)造成(chéng)的直(zhí)接损失的百分之三十计算(suàn)罚款。
造成渔业污(wū)染事故或(huò)者(zhě)渔业船舶造成水污染(rǎn)事故(gù)的,由渔(yú)业主管部门进行(háng)处罚(fá);其他(tā)船(chuán)舶造成水污染事故的,由海事管理(lǐ)机构进行处罚(fá)。
第八(bā)十四条 当(dāng)事人(rén)对行政处罚决定(dìng)不服(fú)的,可以申请行政复(fù)议,也可以在收(shōu)到通知之日起十五日内向人民法院起(qǐ)诉;期满不申请(qǐng)行政复议或者起诉,又(yòu)不履行行(háng)政(zhèng)处罚决(jué)定(dìng)的,由(yóu)作出行政处(chù)罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第八十五条 因(yīn)水污染受到损(sǔn)害的当(dāng)事人,有权要求排污方排(pái)除危害和赔偿损失。
由于不可抗力造成水污染损害的,排污方(fāng)不承担赔偿(cháng)责任;法律另有规定的(de)除(chú)外。
水污染损害(hài)是由受(shòu)害人(rén)故意造成(chéng)的,排污(wū)方不承担赔偿责任。水(shuǐ)污(wū)染损(sǔn)害是由受害(hài)人(rén)重(chóng)大过失造成的,可以减轻排(pái)污(wū)方的赔(péi)偿责任。
水污染损害是由第(dì)三人造成的,排(pái)污方承担赔(péi)偿责任后,有(yǒu)权向第三(sān)人追偿。
第八十六条 因水污染引起(qǐ)的损(sǔn)害(hài)赔偿责任和赔偿金额(é)的(de)纠纷,可以根据当事人的请求,由环境保护主管部门或者海事(shì)管理机构(gòu)、渔业主(zhǔ)管部门按照职责分工调解处理(lǐ);调解不成的,当(dāng)事(shì)人可以(yǐ)向人民法院提起诉讼。当事(shì)人也可以直接(jiē)向人民(mín)法(fǎ)院提(tí)起诉讼。
第八十七条 因水污染引起的损害(hài)赔偿诉讼,由排(pái)污方就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不(bú)存在因(yīn)果关系承担举证责(zé)任(rèn)。
第八十八(bā)条 因水污染受到损害的当事人人数众多的,可(kě)以依(yī)法由当事人推(tuī)选代表人进行共同诉讼。
环境保护(hù)主管部(bù)门和有关社会(huì)团体可(kě)以(yǐ)依法支(zhī)持因(yīn)水污染受到损(sǔn)害的当事人(rén)向人民(mín)法院提起诉讼。
国家(jiā)鼓励法律服务机构和律师为(wéi)水(shuǐ)污(wū)染损害诉讼中的受害人提供法律援(yuán)助。
第八十九条(tiáo) 因(yīn)水污染引(yǐn)起的损害赔偿责(zé)任和赔偿金(jīn)额的纠纷,当事(shì)人可以(yǐ)委(wěi)托环境监测机构提(tí)供(gòng)监测数据。环(huán)境监测机构应(yīng)当接受(shòu)委托,如实(shí)提供有(yǒu)关监测数据。
第九十条 违(wéi)反(fǎn)本法规定,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处(chù)罚;构成犯罪(zuì)的,依法追究刑(xíng)事责任。
第(dì)八章 附 则
(一)水污染,是指水体因某种物质的介入,而导致其化学(xué)、物理、生(shēng)物或者放射性等方面特性的改变,从而影响(xiǎng)水(shuǐ)的有效利用,危害人(rén)体(tǐ)健康或者破坏生态环境,造成(chéng)水质恶(è)化的现象。
(二(èr))水(shuǐ)污染(rǎn)物,是指(zhǐ)直接(jiē)或者间接向水(shuǐ)体排放的,能导致(zhì)水体污染的物质。
(三)有毒污染物,是指那些(xiē)直接或者间接(jiē)被生物摄(shè)入(rù)体内后,可能(néng)导致该生物(wù)或者其后代发病、行为反(fǎn)常、遗传异(yì)变、生理机能失常(cháng)、机体变形或者死亡的污染物。
(四)渔业水体,是(shì)指划定的鱼(yú)虾(xiā)类(lèi)的产(chǎn)卵(luǎn)场、索饵场、越冬场、洄游通道和鱼虾(xiā)贝藻类的养殖场的(de)水体。
第九十二条(tiáo) 本(běn)法自2008年(nián)6月1日起施(shī)行。